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重点围绕六个方面开展调研:聚焦全国质检工作会议议定的“五个提升”开展调研;聚焦区质量提升领导小组专题会讨论的“如何确定质检工作定位、如何找准质量提升突破点、如何构建质量提升综合协调工作机制”开展调研;聚焦“双零”和“双百”等专项活动开展调研;聚焦标准引领、质量管理、质量攻关、质量创新、品牌建设和综合发挥质量基础设施综合作用开展调研;聚焦各行业、各部门在质量提升行动中取得的成效、创造的经验和遇到的问题开展调研;聚焦落实质量提升协调机制,全面发挥各部门综合作用开展调研。各县(区)要结合上述主题开展质量状况大调查和中小企业调研,摸清本辖区内质量现状和中小企业质量技术需求,找准质量提升切入点,组织实施质量攻关工程。(责任单位:各分局,食安所,检验检测中心,局有关科室)
3.深入推进“双零”活动。重点围绕固原黄牛、固原马铃薯、固原胡麻油、六盘山冷凉蔬菜、旅游服务业,组织发布质量信息、质量比对和会商会诊,对企业进行精准质量帮扶,显著提升企业质量竞争力。推动企业加大质量技术创新投入,加快科技成果转化,促进创新成果的标准化和专利化。实施企业质量信用分级分类管理,对不同质量信用水平的企业采取差异化的管理措施,推进消费品质量监督抽查结果信息共享。鼓励企业开展质量QC小组活动,发挥质量标杆企业示范引领作用,加强全员、全方位、全过程质量管理。推广现代企业管理制度和先进质量管理方法,广泛开展质量风险分析与控制、质量成本管理、质量管理体系升级等活动,推动企业提质降本增效。严格落实企业质量主体责任,引导和鼓励企业把握市场需求,提高质量创新能力。(责任单位:各分局,食安所,检验检测中心,局计量认证与标准化科、产品质量科、食品生产流通科)
4.大力实施“双百”行动。研究确定重点产品和服务目录。对照原质检总局制定的百种产品和服务指导目录(见附件2),结合本地产业发展实际,选择6种左右的产品或服务作为“双百”行动的重点对象。没有相应产品或服务的,也可以选择相近或相关的产品或服务。根据选定的产品和服务,调查摸清本辖区内产业集聚区分布情况和质量状况,市辖区、县(区)至少选择1个以上产业集聚区作为产品质量提升示范区重点培育对象。产品质量示范区的申报,要与各地推荐参与百城千业万企对标达标提升专项行动的城市区域相协调。充分调动地方政府积极性,以地方政府为主体,积极申报创建产品质量提升示范区。确定创建产品质量提升示范区的,由所在地市级政府向自治区质监局提出申请,申请材料应该包括示范区创建实施方案。自治区质监局收到申请后,对书面材料进行初审,择优向国家市场监督管理总局推荐。
对创建产品质量提升示范区的,要组织地方政府开展区域质量状况调查,实施质量比对诊断和质量攻关,按照“一品一策”“一业一策”,对辖区内重点产品或重点行业进行质量诊断,找准比较优势、行业通病和质量短板,找出影响产品和服务质量的关键因素和主要环节,研究制定突出质量问题的解决方案。鼓励有条件的备案出口食品生产企业开展HACCP论证,帮扶备案企业100%建立食品防护计划,加快推广GAP认证。鼓励质量提升成效明显的企业制定实施高水平的企业标准。开展行业、区域产品质量专项监督抽查,重点选择自我声明标准高于国标、实施绿色产品标准或通过高品质认证的企业,开展专项监督抽查,通过比对评估、社会公告、消费引导,推动更多企业实施高标准、追求高质量。(责任单位:各分局,局计量认证与标准化科、产品质量科、食品生产流通科、特设科、药械科)
9.强化执法办案。拓宽案源渠道和类型,以案件查办带动竞争执法工作的开展,力争办案质量和数量比2017年有大的提升。对抽查不合格产品及违法行为,强化跟踪抽查,加大曝光力度。以提高消费维权效率为突破口,推动消费环境进一步优化。全面落实《固原市市场监管局消费者投诉举报快速处理办法》,推动落实执法人员城区半小时、农村地区一小时到达现场调解处理的目标。积极开展“放心消费”创建活动。及时受理投诉举报,分流、转办、督办职责落实到位。全面推行经营者首问责任制、赔偿先付制、网购七日无理由退货等制度,突出经营者主体责任。建立投诉举报统计分析制度,强化统计分析结果运用,提高监管针对性。(责任单位:综合执法大队、消保科)
10.提升食品药品安全水平。聚焦人民群众对食品药品安全的美好期待和现实风险,大力整肃行业风气,提高食品药品安全水平。开展各级食品安全抽检工作。组织开展胡麻油盛装容器及标识标签、粉条、豆制品、桶装水专项整治。深化酒类产品违法违规生产经营行为、餐饮具清洗消毒、农村和旅游景区高速公路服务区食品安全专项治理。以药品规范化管理为突破口,推动药械安全工作取得新成效。开展民营医院、个体诊所、中药饮片生产企业专项整治和医疗器械流通领域、农村地区药品安全专项治理。开展化妆品安全使用宣传,加经美容美发机构、食品保健食品欺诈专项检查,切实加强化妆品监管。(责任单位:各县(分)局,市食安所,食品生产流通科、餐饮科、药械科、保化科)
13.强化计量技术支撑作用。建立完善辖区社会公用计量标准,积极探索社会公用计量标准建设,进一步推动市辖区、县(区)建立完善辖区计量器具的档案体系管理、重点用能企业能源计量体系管理、计量诚信分类监管体系。强化计量检定检测,推进量传溯源准确可靠。督促各类检定检测技术机构按照计量授权项目范围应检则检,提高强检计量器具的受检率。组织开展好计量器具产品监督抽查,计量器具制造企业证后督查不低于50%。组织开展大中型超市、农贸市场、金银饰品店、眼镜店专项整治。加大违法使用计量器具的查处力度,维护百姓合法权益。组织开展好定量包装商品净含量专项监督抽查。建立完善检验检测机构信息档案,有效推动事中事后监管工作开展。落实检验检测机构主体责任,通过检查督促检验检测机构每年定期向监管部门报告机构运行管理和工作开展情况,确保每年督查机构不低于30%。稳步推进绿色认证监管,推动绿色产品标米乐M6(MiLe)亚洲官方网站- 赔率最高在线投注平台(访问: hash.cyou 领取999USDT)准、认证、标识在全社会使用和采信,增加绿色产品有效供给,引导绿色生产和绿色消费。(责任单位:检验检测中心、计量认证与标准化科)
16.深入推进“放管服”改革。进一步简政放权、优化服务,积极配合区质监局推进重要工业产品生产许可“先证后核”现场核查工作,有效激发生产企业的活力,压实生产企业的责任米乐M6(MiLe)亚洲官方网站- 赔率最高在线投注平台,发挥市场的决定性作用;坚持放管结合、并重,深入推行“双随机一公开”监管。综合运用现场检查、抽样检验、科室联动、责令整改、警告、行政处罚、信用记录等措施,突出监管痕迹和整改问题“回头看”。抓好 “全市一张网”建设与运用力度,奠定信用监管基础,切实加强事中事后监管。(责任单位:各县局,检验检测中心,局企业(个体)科、信息中心、计量认证与标准化科、产品质量科、食品生产流通科、特设科、餐饮科、药械科、保化科、市场规范科、商广科、综合执法大队)